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關于進一步加強國慶節(jié)期間在建房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產(chǎn)工作的緊急通知
各區(qū)縣（自治縣）建委，有關單位：
2009年9月20日，我市巫溪縣峰靈鎮(zhèn)發(fā)生特大滑坡險情，總體滑坡體積超過100萬立方米，事故造成巫溪至巫山縣公路雙向交通中斷，目前搶險工作仍在繼續(xù)開展。當前，我市已進入秋冬季節(jié)，從持續(xù)高溫天氣到氣溫陡降、暴雨洪災頻現(xiàn)，極易引發(fā)各種地質(zhì)災害，惡劣的氣候條件將給建筑施工安全工作帶來巨大的不利影響。同時，2009年三峽工程175米實驗性蓄水已于9月15日開始實施，計劃到10月底蓄水完成，在我市，特別是三峽庫區(qū)，極易出現(xiàn)因蓄水引發(fā)各種地質(zhì)災害的情況，加之又正值建國60周年來臨之際，即將進入四季度施工高峰期，這段時間的建筑安全生產(chǎn)工作極其重要。為認真貫徹落實鴻舉市長“久旱必有久雨。既要抗旱，又要防洪、防地災”的批示精神，進一步加強當前全市在建房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產(chǎn)、防災減災和應急管理工作，確保不因自然或人為因素引發(fā)各類事故。現(xiàn)將有關事項緊急通知如下：
一、高度重視，進一步落實防災減災責任
各區(qū)縣建委、各工程項目參建單位要認真貫徹落實市委、市政府和市城鄉(xiāng)建委的一系列重要要求，牢固樹立防大災、抗大險的意識，把防災減災工作作為當前工作的重點，克服麻痹思想和僥幸心理，繼續(xù)保持高度警惕，進一步落實以主要負責人為核心的各項防災減災責任制，加強組織領導，認真履行職責，周密部署安排，狠抓措施落實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)生活秩序，為建國60周年華誕創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境作出積極貢獻。
二、迅速行動，立即開展安全檢查
按照市政府辦公廳《關于切實做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（渝辦發(fā)〔2009〕294號）要求，各區(qū)縣建委、各在建工程的建設、監(jiān)理、施工等單位要結合已部署開展的全市在建房屋建筑和市政基礎設施工程安全大排查大整治大執(zhí)法工作，從即日起至10月10日，立即組織開展國慶節(jié)期間的在建房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產(chǎn)大檢查，全面檢查有關單位、各工程項目的節(jié)日安全措施部署落實、隱患排查治理、應急預案制定落實、節(jié)日應急值守等情況，重點檢查人口密集地、移民遷建區(qū)、庫區(qū)以及山洪、泥石流等災害多發(fā)區(qū)段的建筑工程，特別是對隧道、高邊坡、高擋墻、深開挖、高大模板、腳手架、起重機械、卸料平臺、物料堆積、施工圍墻等極易發(fā)生事故的工程部位和關鍵環(huán)節(jié)及軌道交通、重要基礎設施、重大公共建筑等工程，要加大檢查排查力度，防止因自然災害引發(fā)擋墻垮塌、邊坡失穩(wěn)、土方坍塌等事故，特別要防止因施工原因造成山體滑坡等地質(zhì)災害的發(fā)生。對查出的安全隱患，要落實責任，集中力量及時整改；對短期內(nèi)難以徹底整改的，要采取措施加以監(jiān)控，落實專人嚴防死守，該停工的要停工。通過深入細致地排查工作，切實減少自然災害給在建房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全帶來的不利影響。
市建設工程施工安全管理總站除立即開展市管在建房屋建筑和市政基礎設施工程安全大檢查工作外，還要加強對區(qū)縣，特別是對三峽庫區(qū)各地的在建房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產(chǎn)工作的指導和檢查，督促三峽庫區(qū)各地的區(qū)縣建委、相關參建單位加強隱患排查整治，確保國慶期間建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
同時，在國慶節(jié)后，市建設工程施工安全管理總站、各區(qū)縣建委、各工程項目參建單位要繼續(xù)保持節(jié)前對建筑工地施工現(xiàn)場安全隱患的排查整治力度，特別要加強節(jié)日期間停工工地復工前的檢查工作，防止出現(xiàn)“節(jié)前緊、節(jié)后松”的情況，嚴防“反彈”。
各區(qū)縣建委要將國慶節(jié)期間建筑安全生產(chǎn)大檢查情況形成書面材料，于10月10日前報送至市建設工程施工安全管理總站（聯(lián)系電話：63672073），市建設工程施工安全管理總站將市管工程檢查情況和區(qū)縣建委上報的檢查情況匯總后報市城鄉(xiāng)建委。
三、完善預案，進一步做好應急準備
各區(qū)縣建委要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，結合實際情況，完善應急處置預案，落實好救援物資、救援隊伍、搶險機械、應急通訊、預警機制等措施，作好充分的應急準備，一旦遇到突發(fā)事件，立即分工種、分專業(yè)進行應急處置，確保事前有準備、遇險不亂套，把災害損失降低到最小程度。特別是六大區(qū)域中心城市和三峽庫區(qū)各地要切實做好大型施工機械設備的儲備，建立與擁有大型施工機械設備的企業(yè)和廠家的名單目錄，并保持聯(lián)系。六大區(qū)域中心城市更要發(fā)揮對周邊地區(qū)的輻射作用，如遇緊急情況，要迅速組織力量協(xié)助周邊地區(qū)開展救援。
對于各在建房屋建筑和市政基礎設施工程，特別是重點工程、重大市政基礎設施建設項目、大型房地產(chǎn)開發(fā)項目以及涉及高切坡、深開挖的建設項目，要督促建設單位組織各參建單位，根據(jù)項目特點制定本項目的應急預案，特別要進一步明確緊急情況發(fā)生時現(xiàn)場作業(yè)人員逃生路線、工地安全保衛(wèi)等應急處置要求。
四、強化值班，切實保證信息暢通
各區(qū)縣建委、各項目參建單位要堅決服從當?shù)攸h委、政府對搶險救災工作的統(tǒng)一部署和指揮，積極配合，加強與當?shù)貧庀蟆⑺摹⒌卣鸬炔块T的聯(lián)系，及時掌握水情、雨情、震情的預測預報，早分析、早部署、早安排。同時，完善落實24小時值班和領導帶班制度，區(qū)縣建委及有關單位負責人和工作人員要堅守崗位，掌握動態(tài)，及時通報工作情況和災情，保證信息和調(diào)度命令的暢通。
從即日起至10月10日實行應急值守和日報制度，各區(qū)縣建委應于每天15：00前將當天情況報市建設工程施工安全管理總站（電話：63672076），市建設工程施工安全管理總站于16：00前將有關情況報市城鄉(xiāng)建委建管處。如遇重大情況必須按規(guī)定及時上報。
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